Aide sociale à l’enfance Protection judicaire de la jeunesse

Établissements et services dans les territoires

Le pôle protection de l’enfance de Juralliance est composé :

• Territoire Saint-Claude :

• La MECS Champandré (Lavans-les-Saint-Claude) 28 places
• Le service AEMO-RH* 16 places
• Un appartement à Saint-Claude 6 places

• Territoire Lons-le-Saunier :

• La MECS Prélude 40 places
• Le service AEMO-RH* 16 places
• Les appartements Chauvin/Mineurs non accompagnés 14 places
• Le foyer CAPVIE (Lons-le-Saunier) 13 places
• Territoire Mesnay – Poligny :
• La MECS Accueil et Soleil (Mesnay) 16 places
• La MECS Chez Nous (Poligny) 31 places
• Le service AEMO-RH* (Poligny) 16 places

*AEMO-RH : Action Éducative en Milieu Ouvert Renforcée avec possibilité d’Hébergement.

Caractéristiques des enfants accompagnés

Aide sociale à l’enfance

Les MECS accueillent des enfants, garçons et filles, souffrant de difficultés familiales et/ou éducatives. Au regard de leurs histoires, les enfants accueillis peuvent présenter des troubles du comportement pouvant se traduire de différentes manières (trouble dépressif, alimentaire, du sommeil, opposition, encoprésie….).

• Les enfants sont confiés au secteur « protection de l’enfance » par le service de l’ASE, dans le cadre de mesures - Judiciaires relatives à l’enfance en danger au titre de l’article 375 du Code Civil.
•  Administratives dans le cadre d’accueils contractuels. Ce dispositif est proposé aux parents qui se trouvent en difficulté dans leur rôle parental. Il s’agit d’un contrat signé entre les parents et le Conseil Départemental pour une durée déterminée d’un an maximum, renouvelable.

À ce titre, la Protection de l’Enfance est la mission première des MECS Accueil et Soleil, Chez Nous et Prélude. Cette mission se décline par la mise en œuvre de l’accompagnement nécessaire à l’intérêt de l’enfant, tout en proposant aux familles un soutien à la parentalité. Afin de développer ce travail, les Maisons d’Enfants peuvent être amenées à proposer différents modes d’accompagnement visant à soutenir les relations parents/enfants, tels que les visites médiatisées, les accueils séquentiels…

L’objectif du placement est de travailler le retour de l’enfant au domicile familial grâce, au préalable, à un accompagnement à la parentalité visant à écarter toutes notions de danger.

Aussi, notre travail en collaboration étroite avec les services de l’Aide Sociale à l’Enfance nous a permis de développer une relation de confiance avec les professionnels du conseil départemental. Ces autorités peuvent nous solliciter, depuis plusieurs années, pour l’accueil d’enfants présentant des profils particuliers (troubles du comportement, problématique médicale).

AEMO-RH

L'AEMO est une mesure d’aide éducative prononcée par le juge des enfants sur la base de l’article 375 du Code civil : « Si la santé, la sécurité ou la moralité d’un mineur non émancipé sont en danger, ou si les conditions de son éducation sont gravement compromises, des mesures d’assistance éducative peuvent être ordonnées par justice (…) ».

Son objectif est de favoriser le maintien à domicile du mineur en apportant aide et conseil à sa famille, afin de lui permettre de surmonter les difficultés matérielles ou morales qu’elle rencontre.

Le juge des enfants ordonne la mesure, en fixe les objectifs généraux et mandate le service chargé de sa mise en œuvre. Ce dernier appréciera l’intensité et les modalités d’intervention au regard des besoins de l’enfant et de la situation familiale.

Cette mesure peut s’accompagner d’une possibilité d'hébergement lorsque la situation le nécessite : lorsque les parents et/ou l’équipe en repèrent l’intérêt ou la nécessité pour l’enfant, l’accueil de ce dernier peut être mis en œuvre pour un temps défini et limité. L’organisation de ces courts séjours se fait en accord avec la famille. Le juge des enfants est informé de ces temps d’accueils.

Protection Judicaire de la Jeunesse

Le foyer Capvie présente une capacité totale de 13 places pour des filles et des garçons de 14 à 18 ans et jeunes majeurs en grandes difficultés, et à partir de 13 ans en alternative à incarcération.

Ouvert 365 jours dans l’année et 24 h sur 24, l’établissement accueille en mixité, des jeunes présentant des troubles du comportement, du caractère, voire de la personnalité, en situation d’inadaptation sociale, d’exclusion ou de délinquance, et de rupture familiale. Le foyer a pour mission d’assurer l’accueil, la protection, l’éducation et la contribution à l’insertion de chaque jeune. Par le biais d’une prise en charge au quotidien et individualisée, l’action éducative vise à aider les adolescents à surmonter leurs difficultés, afin qu’ils puissent s’engager dans une dynamique d’insertion ou de réinsertion familiale, sociale, professionnelle.

MNA (Mineurs Non Accompagnés)

La loi n° 2016-297 du 14 mars 2016 relative à la protection de l’enfant a rappelé la notion de « mineur privé temporairement ou définitivement de la protection de sa famille » au sein de l’article L. 221-2-2 du code de l’action sociale et des familles (CASF).

Les articles L112-3 et L221-2-2 du CASF précisent que s’agissant de jeunes « privés temporairement ou définitivement de la protection de leur famille », ils entrent dans le droit commun de la protection de l’enfance et relèvent donc à ce titre de la compétence des départements.

La privation de la protection de la famille s’entend lorsque aucune personne majeure n’en est responsable légalement sur le territoire national ou ne le prend effectivement en charge et ne montre sa volonté de se voir durablement confier l’enfant, notamment en saisissant le juge compétent. En 2016, le dispositif MNA de Prélude a accompagné 26 jeunes MNA, tous de sexe masculin et âgés en moyenne de 16,5 ans. Leurs origines géographiques sont principalement : l’Afrique, l’Inde, l’Albanie et le Bengladesh.

Concernant l’accompagnement de ce public, Juralliance est force de proposition et envisage de développer la prise en charge des MNA, proche de la majorité et/ou ayant une autonomie affective et sociale suffisante, en appartements d’autonomisation. De cette façon, ils pourront accéder progressivement à une autonomie complète, en poursuivant la construction de leurs projets professionnels, la stabilisation de leur insertion sociale en s’appuyant sur des temps éducatifs dédiés. Afin de concrétiser et finaliser leur intégration en complète autonomie, la poursuite de l’accompagnement éducatif est primordiale pour ces futurs adultes dont le passage à la majorité est souvent source d’incertitude et de déstabilisation liées à une fin de prise en charge ou à une prise en charge limitée dans le temps.

Amorcée en 2017, une dynamique de co-construction a été entreprise par Juralliance, les PEP39 et le conseil départemental du Jura. Si elle n’a pas aboutie dans sa forme initiale, cet axe majeur de développement demeure une préoccupation centrale pour Juralliance en 2018.

Lire aussi  : JURALLIANCE : FAIRE ÉVOLUER L'ACCUEIL ET L'ACCOMPAGNEMENT DES MNA

La fugue : mode de résistance, trouble du comportement, affirmation d’une personnalité ?

Un adolescent mal dans sa peau claque facilement la porte. S’enfuir une heure ou une semaine, il ne faut pas négliger ce comportement, reflet d’un malaise plus profond.

L’adolescence est une période au cours de laquelle on découvre que l’on est capable de mettre en pratique ce que l’on a en tête. Dans ce contexte, certains quittent nos établissements sans prévenir et disparaissent pendant plusieurs heures, parfois quelques jours, sans donner de nouvelles. Ils fuguent.

La fugue intervient bien souvent de façon impulsive et est accompagnée d’agressivité et de provocation. Elle est le reflet d’une souffrance plus ou moins avouée et il faut la considérer comme un véritable appel au secours, une façon de jauger le lien qui le lie aux adultes l’entourant, l’estime dont il bénéficie dans son milieu de vie. Il ne faut pas négliger la survenance de ce fait.

Le retour de fugue est tout aussi important que le passage à l’acte en lui-même, il donne donc lieu a une reprise entre le jeune et l’équipe éducative, la direction si besoin, une verbalisation des inquiétudes réciproques, des dangers encourus…. Les tentatives de compréhension prennent ici toute leur importance car elles peuvent impacter et nécessiter un réajustement la suite de la prise en charge du jeune concerné.